شکست مذاکرات تجاری آمریکا و کانادا

به گزارش اتاق تجارت ؛ نخست‌وزیر کانادا اعلام کرد مذاکرات تجاری با آمریکا بدون دستیابی به توافق نهایی شکست خورده است. مارک کارنی در واکنش به تعرفه‌های ۵۰ درصدی آمریکا بر حدود ۲۰ میلیارد دلار کالای کانادایی، از اعمال تعرفه‌های متقابل خبر داد و گفت واشنگتن در مذاکرات خواسته‌های بیش از حدی مطرح کرده و امتیازات کافی ارائه نداده است.

کارنی از تعرفه‌های متقابل خبر داد

قرار است تعرفه‌های تلافی‌جویانه کانادا از ۸ سپتامبر اجرایی شوند و طیف‌هایی از کالاها از جمله فولاد، محصولات لبنی، لوازم خانگی، تجهیزات کشاورزی، خمیر کاغذ، کاغذ و تجهیزات الکترونیکی را شامل شوند.

کارنی گفت پیشنهادهای اخیر آمریکا از نظر اقتصادی قابل قبول نبوده و به گفته او، شرایط مطرح‌شده هم ناعادلانه بوده و هم منافع خالص کانادا از یک توافق احتمالی را کاهش می‌داده است.

اختلاف واشنگتن و اتاوا بر سر چه بود؟

کانادا برای دستیابی به توافق تجاری، مجموعه‌ای از امتیازات را پیشنهاد کرده بود. از جمله این اقدامات، حذف برخی تعرفه‌های تلافی‌جویانه اعمال‌شده در سال گذشته و بازگشت مشروبات الکلی آمریکایی به فروشگاه‌های کانادا بود.

با این حال، دولت کانادا اعلام کرد آمریکا در مورد صنایع مهمی مانند خودروسازی، شرایط اقتصادی مورد قبول اتاوا را نپذیرفته است.

کارنی همچنین درباره مواد معدنی حیاتی گفت کانادا حاضر نیست دسترسی انحصاری آمریکا به این منابع را بپذیرد.

اختلاف بر سر خودرو، فولاد و آلومینیوم

یکی از محورهای اصلی مذاکرات، کاهش تعرفه‌های آمریکا بر کالاهای صنعتی کانادا بود.

طبق پیشنهادهای مطرح‌شده، امکان کاهش تعرفه فولاد و آلومینیوم از سطح ۵۰ درصد و کاهش تعرفه خودروهای کانادایی از ۲۵ درصد به ۱۵ درصد بررسی شده بود.

در مورد خودرو، تعرفه آمریکا فقط بر محتوای غیرآمریکایی خودرو اعمال می‌شد و خودروسازان می‌توانستند ارزش قطعات تولیدشده در آمریکا را از ارزش مشمول تعرفه کسر کنند.

موضع آمریکا درباره شکست مذاکرات

جیمیسون گریر، نماینده تجاری آمریکا، اعلام کرد کانادا حاضر نشده توافق را بر اساس شرایطی که در روزهای قبل مورد توافق قرار گرفته بود نهایی کند.

گریر مدعی شد پیشنهاد آمریکا شامل کاهش قابل توجه تعرفه‌های فولاد، آلومینیوم، خودرو و چوب و همچنین ایجاد یک همکاری اقتصادی و امنیتی گسترده میان دو کشور بوده است.

او همچنین گفت تغییر خواسته‌های کانادا و عقب‌نشینی از برخی تعهدات قبلی، توازن ایجادشده در مذاکرات را برهم زده است.

به گفته گریر، آمریکا در واکنش به اقدامات تلافی‌جویانه کانادا، اقدامات متقابل خود را اجرا خواهد کرد و در حال حاضر مذاکرات جدیدی با دولت کانادا برنامه‌ریزی نشده است.

تعرفه‌های جدید چه کالاهایی را شامل می‌شود؟

تعرفه‌های جدید آمریکا حدود ۲۰ میلیارد دلار از کالاهای وارداتی کانادا را هدف قرار می‌دهد؛ رقمی که حدود ۵ درصد از کل ارزش کالاهای وارداتی آمریکا از کانادا در سال گذشته را تشکیل می‌دهد.

قانون قدیمی آمریکا برای اعمال تعرفه

دولت دونالد ترامپ برای اعمال بخشی از تعرفه‌های جدید به قانونی مربوط به دهه ۱۹۳۰ موسوم به بخش ۳۳۸ استناد کرده است؛ قانونی که استفاده از آن برای اعمال تعرفه به این شکل سابقه محدودی دارد.

این اقدام احتمالاً با چالش‌های حقوقی مواجه خواهد شد. با این حال، در صورت پابرجا ماندن این مبنا، دولت آمریکا می‌تواند در شرایطی که تشخیص دهد کشوری علیه تجارت آمریکا تبعیض قائل شده است، تعرفه‌هایی تا سقف ۵۰ درصد اعمال کند.

یکی از ویژگی‌های مهم این قانون، نبود محدودیت زمانی مشخص برای تعرفه‌های اعمال‌شده بر اساس آن است. بنابراین، در صورت عدم مداخله قضایی یا تصمیم دولت برای لغو آنها، این تعرفه‌ها می‌توانند برای مدت نامحدود ادامه پیدا کنند.

دامنه کالاهای هدف گسترده است

در نخستین مرحله، نزدیک به ۵۰۰ قلم کالای کانادایی در فهرست تعرفه‌های هدف قرار گرفته‌اند. با وجود این، آمریکا فعلاً بسیاری از کالاهایی را که بیشترین وابستگی به واردات از کانادا دارد، از جمله انرژی، مواد معدنی حیاتی و ماهی، از این فهرست کنار گذاشته است.

آغاز دوباره تنش تجاری میان دو کشور

کارنی تعرفه‌های جدید آمریکا را اقدامی برای تضعیف اقتصاد و ایجاد اختلاف میان کانادایی‌ها توصیف کرد و گفت دولت او از کارگران و شرکت‌های کانادایی حمایت بیشتری خواهد کرد.

دولت کانادا طی ۱۸ ماه گذشته نزدیک به ۲۵ میلیارد دلار برای حمایت از اقتصاد و بخش‌های آسیب‌دیده اختصاص داده و کارنی اعلام کرده است که روند رشد اقتصادی کشور در حال شتاب گرفتن است.

جمع‌بندی

مذاکرات تجاری آمریکا و کانادا پس از چند روز تماس مستقیم میان دونالد ترامپ، مارک کارنی و مقام‌های تجاری دو کشور بدون توافق نهایی پایان یافت. آمریکا تعرفه‌های جدیدی بر بخشی از کالاهای کانادایی اعمال کرده و کانادا نیز از اجرای تعرفه‌های متقابل خبر داده است؛ اقدامی که خطر تشدید دوباره جنگ تجاری میان دو متحد اقتصادی را افزایش داده است.